BRATISLAVA – Novela zákona zvyšujúca koncesionárske poplatky, ktorá pred prázdninami vyvolala spor medzi ministrom kultúry Marekom Maďaričom a koaličnou Slovenskou národnou stranou (SNS), je medzi materiálmi čakajúcimi po letnej prestávke na zaradenie na rokovanie vlády.
K novele prišlo vyše 170 pripomienok, 85 predkladateľ neakceptoval, a to vrátane zásadných. Návrh novely tak ide na rokovanie vlády s rozporom s Ministerstvom financií SR, Republikovou úniou zamestnávateľov (RÚZ), Združením miest a obcí Slovenska a s čiastočným rozporom s verejnosťou, uvádza sa v predloženom materiáli.
SNS podporí po diskusii a zmenách
Koaličná SNS v júni uviedla, že zvýšenie koncesií podporia po diskusii a systémových zmenách vo verejnoprávnej televízii. Šéf národniarov Andrej Danko tvrdil, že jeho strane pri tejto téme nejde o zvyšovanie politickej ceny SNS či jej vplyvu v Rozhlase a televízii Slovenska (RTVS).
Minister Maďarič následne pohrozil, že ak návrh na zvýšenie koncesií neprejde, podá demisiu. Hovorkyňa predsedu parlamentu Zuzana Čižmáriková dnes uviedla, že postoj Andreja Danka k predloženej novele sa nezmenil. Minister kultúry Marek Maďarič sa k novele podľa hovorcu rezortu Jozefa Bednára vyjadrí až po rokovaní vlády.
Čo navrhuje novela?
Novela navrhuje zvýšiť od januára 2017 koncesionársky poplatok pre domácnosti zo súčasných 4,64 eura na 7 eur. Od sedem do 697 eur za mesiac by mali platiť zamestnávatelia, a to v závislosti od počtu zamestnancov. Sadzba by sa mala podľa návrhu každé štyri roky valorizovať v závislosti od miery inflácie meranej indexom spotrebiteľských cien.
V predkladacej správe sa pripomína, že výška koncesionárskeho poplatku sa na Slovensku nemenila od roku 2003 a financovanie verejnoprávneho vysielania je poddimenzované.
Záväzok vlády
Ministerstvo kultúry v materiáli pripomína, že v programovom vyhlásení na roky 2016 – 2020 sa vláda zaviazala prijať také legislatívne opatrenie, ktoré poskytne RTVS „stabilné a primerané finančné zabezpečenie plnenia jej zákonných úloh prostredníctvom optimalizácie výšky úhrady za služby verejnosti“.
Práve predložená novela podľa rezortu kultúry má za cieľ finančne stabilizovať verejnoprávne vysielanie na Slovensku, zaviesť nezávislý a transparentný systém stanovovania úhrady a poskytnúť poslucháčom a divákom obsahovú protihodnotu za zvýšené úhrady. V novele sa hovorí o tom, že by mal pribudnúť tretí kanál a bohatší obsah.
Proti zvýšeniu aj ďalší
Cieľom navrhovanej právnej úpravy je taktiež rozšíriť okruh osôb oslobodených od platenia poplatku, a to o príjemcov pomoci v hmotnej núdzi a osoby spoločne posudzované s príjemcom pomoci v hmotnej núdzi. Tí podľa platnej právnej úpravy platili polovičnú sadzbu úhrady. Novela by mala aj znížiť administratívnu záťaž platiteľov úhrady.
Proti zvýšeniu koncesií sa okrem iných vyslovila Republiková únia zamestnávateľov aj Združenie podnikateľov Slovenska. Mechanizmus financovania RTVS by sa mal kompletne zmeniť aj podľa Slovak Business Agency. Ministerstvo financií predložilo k materiálu zásadnú pripomienku, ktorá nebola akceptovaná.
Pripomienka Beblavého
Rezort financií v súvislosti so zvýšením nezávislosti Rozhlasu a televízie Slovenska a posilnením jej verejnoprávneho charakteru žiada návrh prepracovať tak, aby na základe zvýšenia vlastných príjmov inštitúcia nebola dotovaná zo štátneho rozpočtu. Nezaradený poslanec Miroslav Beblavý predkladal pripomienku, v ktorej vyjadrili zásadný nesúhlas s navrhovaným zvýšením.
Ako dôvod uviedol predovšetkým to, že takýto systém úhrad nie je sociálne spravodlivý, keď úplne rovnakú sadzbu úhrad platí osoba s minimálnou mzdou a osoba s nadštandardnými príjmami. Žiada preto zavedenie financovania RTVS fixným percentom zo štátneho rozpočtu, čo bude predstavovať zvýšenú mieru solidarity.